1、国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）：作为中国最高卫生行政机构，国家卫生健康委员会负责制定和实施心理健康政策、法规和标准，在心理咨询师证书发放方面，国家卫生健康委员会主要负责对培训机构的资质进行审查和批准，以及制定相关的培训大纲和考核标准。

2、国家职业技能鉴定指导中心（National Occupational Skills Identification and Guidance Center，简称NOSIC）：国家职业技能鉴定指导中心是中国政府设立的国家级职业技能鉴定机构，负责组织、管理和指导全国范围内的职业技能鉴定工作，在心理咨询师证书发放方面，NOSIC主要负责组织和实施心理咨询师的职业资格鉴定工作，包括考试、评审和证书发放等。

3、省级卫生健康行政部门：各省、自治区、直辖市的卫生健康行政部门在心理咨询师证书发放方面，主要负责对本行政区域内的培训机构进行监管，确保其具备相应的资质和条件，省级卫生健康行政部门还负责组织和实施本地区的心理咨询师职业资格鉴定工作，包括报名、考试、评审和证书发放等。

4、培训机构：心理咨询师证书的发放离不开培训机构的支持，培训机构需要具备一定的资质和条件，如具备相应的师资力量、教学设施和教学资源等，才能开展心理咨询师的培训工作，培训机构在培训过程中，需要严格按照国家卫生健康委员会和国家职业技能鉴定指导中心的要求，确保培训质量和水平。

5、心理咨询师协会：心理咨询师协会是心理咨询师的行业组织，负责维护心理咨询师的合法权益，推动行业的健康发展，在心理咨询师证书发放方面，心理咨询师协会主要负责对培训机构和学员进行培训和指导，提高心理咨询师的专业水平和素质，心理咨询师协会还会定期举办各类培训班和研讨会，为心理咨询师提供学习和交流的平台。

6、社会监督：在心理咨询师证书发放过程中，社会各界也会对培训机构和学员进行监督，通过媒体、网络等渠道，社会公众可以对心理咨询师培训和鉴定工作提出意见和建议，促进心理咨询师证书发放工作的公开、公平和公正。

心理咨询师证书发放机构在中国主要由国家卫生健康委员会、国家职业技能鉴定指导中心、省级卫生健康行政部门、培训机构、心理咨询师协会等部门负责审核工作，这些部门共同确保了心理咨询师证书的发放质量和水平，为培养合格的心理咨询师提供了有力的保障。

为了提高心理咨询师的专业水平和素质，中国政府和相关部门还将继续加大对心理咨询师培训和鉴定工作的投入和支持，不断完善和优化心理咨询师证书发放制度，为广大心理咨询师提供更好的发展平台，社会各界也应积极参与心理咨询师证书发放工作的监督和评价，共同推动心理咨询师行业的健康发展。