心理咨询师证的发证机关主要是由国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）和国家职业资格认证中心（National Occupational Qualification Authentication Center，简称NOQAC）共同管理的，这两个部门分别负责心理咨询师的职业标准制定、培训、考试和证书发放等工作。

国家卫生健康委员会是中国政府主管卫生和健康工作的部门，其主要职责包括制定卫生政策、法规和标准，组织实施国家卫生项目，监督和管理医疗卫生服务等，在心理咨询领域，国家卫生健康委员会主要负责制定心理咨询师的职业标准和培训大纲，对心理咨询师进行资格认证和监督管理。

国家职业资格认证中心是国家卫生健康委员会下属的专门负责职业资格认证的机构，其主要职责是组织实施各类职业资格考试，发放职业资格证书，对持证人员进行管理，在心理咨询师证的发证工作中，国家职业资格认证中心主要负责组织和管理心理咨询师的考试工作，确保考试的公平、公正和公开，同时负责发放心理咨询师证书。

心理咨询师证的申请和考试流程主要包括以下几个步骤：

1、报名：符合报考条件的人员需要在规定的时间内向国家职业资格认证中心提交报名申请，报名时需要提供个人信息、学历证明、工作经历等相关材料。

2、培训：报名参加心理咨询师考试的人员需要参加由国家卫生健康委员会指定的培训机构提供的培训课程，培训内容包括心理咨询师的职业道德、法律法规、专业知识和技能等。

3、考试：培训结束后，报名参加心理咨询师考试的人员需要参加由国家职业资格认证中心组织的考试，考试分为理论知识考试和实践操作考试两部分，考试成绩达到合格标准的人员可以申请领取心理咨询师证书。

4、证书发放：考试合格的人员可以在规定的时间内向国家职业资格认证中心提交证书申请，经过审核后，国家职业资格认证中心会将心理咨询师证书发放给申请人。

5、持证人员管理：持有心理咨询师证书的人员需要定期参加继续教育，更新知识和技能，同时要遵守国家卫生健康委员会和国家职业资格认证中心的各项规定，接受相关部门的监督和管理。

心理咨询师证的发证机关主要是国家卫生健康委员会和国家职业资格认证中心，这两个部门共同负责心理咨询师的职业标准制定、培训、考试和证书发放等工作，确保心理咨询师的专业素质和服务质量。

心理咨询师作为一种特殊的职业，其工作涉及到人们的心理和精神健康，因此对从业人员的素质和能力要求较高，通过严格的考试和认证制度，国家卫生健康委员会和国家职业资格认证中心旨在选拔和培养一批具备专业知识和技能的心理咨询师，为广大人民群众提供优质的心理咨询服务，促进社会和谐稳定。