护工证是国家卫生健康委员会（简称国家卫健委）颁发的一种职业资格证书，国家卫健委是中华人民共和国国务院组成部门，主要负责全国卫生和健康工作的领导、管理和监督，护工证的发放旨在规范护理行业的发展，提高护理人员的素质，保障患者的生命安全和身体健康。

护工证的发放和管理涉及到多个部门，包括国家卫健委、地方卫生健康行政部门、职业技能鉴定机构等，国家卫健委制定护工证的相关政策和标准，明确护工的职业定位、技能要求和培训内容，地方卫生健康行政部门负责组织本地区护工证的培训、考核和发证工作，确保护工证的发放符合国家政策和标准，职业技能鉴定机构负责对护工进行职业技能鉴定，评估其是否具备从事护理工作的能力。

护工证的申请条件主要包括：具有完全民事行为能力；年满18周岁；具有初中及以上学历；无传染病、精神病等严重疾病；通过护工职业技能鉴定，申请人需要提交相关证明材料，如身份证、学历证明、健康证明等，经过审核合格后，方可参加护工职业技能鉴定。

护工职业技能鉴定分为理论知识考试和实际操作考试两部分，理论知识考试主要测试申请人对护理学、医学基础知识、法律法规等方面的掌握程度；实际操作考试主要测试申请人在护理工作中的实际操作能力和技能水平，考试合格后，申请人可以获得护工职业技能鉴定合格证书，作为申请护工证的依据。

护工证的有效期为5年，到期后需要重新申请换证，换证时，申请人需要提交护工职业技能鉴定合格证书、健康证明等相关材料，经过审核合格后，方可换领新的护工证，护工在从事护理工作过程中，还需要定期参加继续教育，提高自身的业务水平和职业素养。

护工证的发放对于规范护理行业的发展具有重要意义，护工证的发放有助于提高护理人员的整体素质，确保患者得到专业、安全的护理服务，护工证的发放有助于维护护理行业的公平竞争秩序，防止不具备资质的人员从事护理工作，损害患者利益，护工证的发放有助于推动护理行业的规范化、标准化发展，提升护理服务的质量和水平。

护工证是国家卫生健康委员会颁发的一种职业资格证书，旨在规范护理行业的发展，提高护理人员的素质，保障患者的生命安全和身体健康，护工证的发放和管理涉及到多个部门，包括国家卫健委、地方卫生健康行政部门、职业技能鉴定机构等，申请人需要满足一定的条件，经过培训、考核和鉴定，方可获得护工证，护工证的有效期为5年，到期后需要重新申请换证，护工证的发放对于规范护理行业的发展具有重要意义，有助于提高护理人员的整体素质，维护护理行业的公平竞争秩序，推动护理行业的规范化、标准化发展。