心理咨询师证是由国家相关部门下发的，是由国家卫生健康委员会（简称国家卫健委）和国家职业技能鉴定指导中心共同负责管理和发放，这两个部门分别代表了政府在卫生健康领域的权威地位和对职业技能的认可。

国家卫生健康委员会是国务院组成部门，主要负责全国卫生健康工作的领导、管理和监督，在心理健康领域，国家卫健委制定了一系列政策和法规，如《中华人民共和国心理健康法》等，为心理咨询师的职业发展提供了法律依据，国家卫健委还设立了专门的心理健康管理部门，负责组织、协调和指导全国心理健康工作。

国家职业技能鉴定指导中心是国家职业技能鉴定工作的具体实施机构，主要负责组织实施职业技能鉴定工作，包括制定职业技能标准、组织职业技能鉴定、颁发职业资格证书等，在心理咨询师领域，国家职业技能鉴定指导中心制定了心理咨询师的职业标准和技能要求，组织了全国范围内的心理咨询师资格考试，并对考试合格的人员颁发心理咨询师职业资格证书。

心理咨询师证的发放过程主要包括以下几个步骤：

1、报名参加心理咨询师资格考试，具备一定条件的人员可以报名参加心理咨询师资格考试，考试内容包括心理学基础知识、心理咨询技能和实践操作等。

2、参加考试并取得合格成绩，考试分为笔试和实操两部分，笔试主要测试考生的理论知识，实操主要测试考生的实际操作能力，只有笔试和实操成绩均达到合格标准的人员，才能获得心理咨询师资格。

3、领取心理咨询师职业资格证书，考试合格的人员可以向国家职业技能鉴定指导中心申请领取心理咨询师职业资格证书，证书上会注明持证人的姓名、性别、出生年月、职业资格等级、发证日期等信息。

4、注册成为正式心理咨询师，拿到心理咨询师职业资格证书的人员，还需要在国家卫生健康委员会指定的机构进行注册，才能成为正式的心理咨询师，从事心理咨询工作。