心理咨询师证书发放机构是由国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）负责的，国家卫生健康委员会是中国政府主管全国卫生健康工作的部门，其主要职责包括制定卫生健康政策、法规和标准，组织实施卫生健康规划，监督管理医疗卫生服务，推动健康中国建设等，为了规范心理咨询行业的发展，保障广大人民群众的心理健康，国家卫生健康委员会对心理咨询师的培训、考核和认证工作进行了严格的监管。

心理咨询师证书的发放分为以下几个步骤：

1、报名：有意向从事心理咨询工作的人需要报名参加由国家卫生健康委员会认可的培训机构举办的心理咨询师培训课程，报名时需要提交个人身份证明、学历证明等相关材料。

2、培训：报名成功后，参训人员需要按照培训机构的教学计划，参加为期数月的心理咨询师培训课程，培训内容包括心理学基础知识、心理咨询技巧、心理评估方法、心理危机干预等，培训过程中，学员需要认真学习，积极参与课堂讨论，完成各项作业和实践任务。

3、考核：培训结束后，学员需要参加由国家卫生健康委员会组织的心理咨询师资格考试，考试内容主要包括心理学基础知识、心理咨询技能和案例分析等方面，考试形式通常为笔试和面试相结合，笔试主要测试学员的理论知识掌握程度，面试主要测试学员的实际操作能力和沟通技巧。

4、认证：考试合格后，学员需要向国家卫生健康委员会提交相关材料，申请心理咨询师证书，国家卫生健康委员会会对申请人的材料进行审核，审核通过后，颁发心理咨询师证书，证书上会注明学员的姓名、性别、出生日期、培训课程、考试成绩等信息。

5、备案：获得心理咨询师证书后，学员需要将证书信息在国家卫生健康委员会指定的网站进行备案，备案完成后，学员可以正式从事心理咨询工作。

需要注意的是，心理咨询师证书的有效期通常为5年，在有效期内，学员需要定期参加继续教育，更新知识和技能，心理咨询师在从业过程中，还需要遵守国家卫生健康委员会和相关部门制定的职业道德规范，确保为求助者提供专业、高质量的心理咨询服务。

心理咨询师证书发放机构是国家卫生健康委员会，其负责对心理咨询师的培训、考核和认证工作进行监管，通过严格的培训和考核，确保心理咨询师具备专业的知识和技能，为广大人民群众提供有效的心理健康服务，国家卫生健康委员会还通过继续教育和职业道德规范，引导心理咨询师不断提高自身素质，为构建健康中国、提高人民生活质量作出积极贡献。