心理咨询师证是一种专业资格证书，它证明了持有者具备从事心理咨询工作的基本能力和素质，心理咨询师证的出台时间可以追溯到20世纪90年代。

在那个时候，随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，心理健康问题逐渐成为了一个不容忽视的社会问题，为了解决这一问题，中国政府开始重视心理健康事业的发展，并逐步推动心理咨询师证制度的建立，1993年，国家劳动和社会保障部（现在的人力资源和社会保障部）发布了《关于开展心理咨询师职业资格鉴定工作的通知》，标志着心理咨询师证制度正式确立。

心理咨询师证的出台对于规范心理咨询行业、提高从业人员的专业素质具有重要意义，它明确了心理咨询师的职业定位和工作职责，使从业人员有了明确的职业发展方向，心理咨询师证的考试内容涵盖了心理学、教育学、医学等多个学科领域，要求从业人员具备较高的综合素质，心理咨询师证的取得还有助于提高从业人员的社会地位和收入水平，从而吸引更多优秀人才投身于心理健康事业。

心理咨询师证制度的实施过程中也暴露出一些问题，由于心理咨询师证的考试难度较大，导致很多有志于从事心理咨询工作的人员无法顺利取得证书；一些培训机构为了追求利润，采取“应试教育”的方式培训学员，使得部分从业人员的实际工作能力与证书所体现的专业素质不符。

为了解决这些问题，近年来，中国政府对心理咨询师证制度进行了一系列的改革和完善，降低考试难度，增加考试频次，提高通过率；加强对培训机构的监管，规范培训市场秩序；加大对心理咨询行业的扶持力度，提高从业人员的待遇等，这些举措在一定程度上缓解了心理咨询师证制度存在的问题，为心理咨询行业的发展创造了良好的环境。