心理咨询师证书是由国家相关部门颁发的专业资格证书，主要目的是规范心理咨询行业的发展，提高从业人员的专业素质和服务水平，心理咨询师证书的管理和发放主要由以下几个单位负责：

1、国家卫生健康委员会（National Health Commission，简称NHC）：作为国家级的卫生行政部门，国家卫生健康委员会负责制定和实施心理咨询行业的相关政策、法规和标准，对心理咨询师的培训、考核和认证工作进行指导和监督。

2、中国心理学会（Chinese Psychological Society，简称CPS）：中国心理学会是中国心理学领域的最高学术组织，负责组织和开展心理咨询师的培训、考核和认证工作，中国心理学会下设心理咨询与治疗专业委员会，该委员会负责制定心理咨询师的培训大纲、考试大纲和认证标准，组织和管理心理咨询师的培训和考核工作。

3、地方卫生健康行政部门：在国家卫生健康委员会和中国心理学会的指导下，各省级、市级和县级卫生健康行政部门负责本地区心理咨询师的培训、考核和认证工作，这些部门主要负责组织和实施心理咨询师的培训、考核和认证工作，对本地区心理咨询师的培训、考核和认证工作进行指导和监督。

4、培训机构：为了满足心理咨询师培训和考核的需求，各地卫生健康行政部门和中国心理学会授权了一批具备资质的培训机构，负责组织和实施心理咨询师的培训工作，这些培训机构需要按照国家卫生健康委员会和中国心理学会的要求，制定培训计划、教学大纲和教材，组织和管理培训活动，确保培训质量和效果。

5、个人和单位：心理咨询师证书的申请人需要具备一定的心理学知识和实践经验，通过参加培训、考核和认证，获得心理咨询师证书，在培训、考核和认证过程中，申请人需要遵守国家卫生健康委员会、中国心理学会和培训机构的相关规定，确保培训、考核和认证的公平、公正和公开。

心理咨询师证书的管理和发放是一个涉及多方面、多层次的工作，需要国家卫生健康委员会、中国心理学会、地方卫生健康行政部门、培训机构和个人、单位共同参与和努力，通过这种多元化的管理方式，可以确保心理咨询师证书的权威性和专业性，促进心理咨询行业的健康发展。

在心理咨询师证书的管理和发放过程中，国家卫生健康委员会、中国心理学会等单位始终坚持以人为本、服务社会的原则，不断提高心理咨询师的培训质量、考核水平和认证标准，为社会提供更加专业、高效和优质的心理咨询服务，这些单位还积极开展心理咨询师的继续教育和培训，帮助心理咨询师不断提升自己的专业素质和服务水平，适应社会发展和人民群众的需求。

随着心理咨询行业的不断发展和创新，心理咨询师证书的管理和发放工作也将不断完善和发展，为推动心理咨询行业的规范化、专业化和国际化做出更大的贡献。